Часть I / Закон об инфраструктурных инвестициях и рабочих местах: Руководство по ключевым энергетическим и инфраструктурным программам и финансированию
Лэнс Т. Брашер Джошуа Б. Никерсон при участии аналитика Группы энергетических и инфраструктурных проектов Карен Р. Эбботт
Часть I: Транспортная инфраструктура и положения, связанные с государственно-частным партнерством
Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах (IIJA), подписанный 15 ноября 2021 года, разрешает исторические инвестиции в инфраструктуру США, включая примерно 550 миллиардов долларов новых федеральных инвестиций (из примерно 1,2 триллиона долларов общих расходов) по широкому спектру инфраструктурных проектов. IIJA — первый крупный закон об инфраструктуре, принятый после Закона об исправлении наземного транспорта Америки (FAST) 2015 года, за ним последовал Закон о снижении инфляции, который президент Джо Байден подписал 16 августа 2022 года, и что дает право на дополнительные 369 миллиардов долларов финансирования, связанного с инфраструктурой. В совокупности эти новые законы послужат катализатором значительного увеличения инвестиций в инфраструктуру США в течение следующего десятилетия.
В этой серии из четырех частей мы описываем программы и финансирование в рамках IIJA, которые, по нашему мнению, будут стимулировать инвестиции частного сектора в сектора транспорта, энергетики, улавливания углекислого газа, водоснабжения и широкополосной связи.2 Мы начинаем с рассмотрения положений IIJA, касающихся транспортной инфраструктуры ( кроме электромобилей (EV) и связанных с ними компонентов, которые рассматриваются в Части II), а также тех, которые напрямую связаны с государственно-частным партнерством (P3).
В оставшейся части серии мы анализируем следующие меры:
В январе 2022 года Белый дом выпустил первое издание своего руководства IIJA3, в котором содержится более подробная информация о финансировании, которое будет доступно правительствам штатов, местных, племенных и территориальных органов власти, а также другим партнерам, заинтересованным в реализации проектов в рамках IIJA.
После его принятия основные федеральные инициативы, предпринятые в соответствии с IIJA, включали:
IIJA создает новые программы для финансирования модернизации дорог и мостов, расширения и модернизации железнодорожных и транзитных сетей, развертывания транзитных парков с нулевым уровнем выбросов, строительства сетей зарядных станций для электромобилей и модернизации портов, водных путей и аэропортов. Большая часть финансирования будет предоставлена за счет грантов и расширения возможностей ключевых федеральных кредитных программ, таких как TIFIA (Закон о финансировании и инновациях транспортной инфраструктуры), RRIF (Финансирование реабилитации и усовершенствования железных дорог) и PAB (облигации частной деятельности).
Дороги, мосты и крупные проекты: 326,27 миллиарда долларов
Пассажирский и грузовой железнодорожный транспорт:63 миллиарда долларов
Общественный транспорт: 82,59 миллиарда долларов
Аэропорты и объекты ФАУ25 миллиардов долларов
Порты и водные пути: 16,67 миллиарда долларов
IIJA выделяет 326,27 миллиарда долларов на новые и существующие программы, включая следующие пятилетние программы конкурсных грантов:
Усилия по реализации: 10 июня 2022 года Министерство транспорта США через Федеральное управление шоссейных дорог (FHWA) выдало NOFO для трех категорий возможностей финансирования Программы инвестиций в мосты: (i) Планирование – заявки должны были быть поданы до 25 июля 2022 года; (ii) Крупные мостовые проекты (проекты с приемлемой стоимостью более 100 миллионов долларов США) – заявки должны были быть поданы до 9 августа 2022 года; и (iii) «Проекты мостов» (проекты с приемлемыми затратами менее 100 миллионов долларов США) – заявки должны быть поданы до 8 сентября 2022 года. В общей сложности почти 2,4 миллиарда долларов США в 2022 году финансирование IIJA доступно для проектов мостов и крупных проектов мостов. Предоставление финансирования не только для строительства, но и для процесса планирования может позволить правительствам штатов и местным органам власти взять на себя расходы по оценке и реализации P3 для реализации крупных проектов мостов.
23 марта 2022 года Министерство транспорта США выпустило объединенный NOFO (позже с поправками, внесенными 18 мая 2022 года) на сумму 2,9 миллиарда долларов для программ INFRA, Мегапроектов и программ грантов на наземный транспорт в сельской местности. Заявки должны были быть поданы до 23 мая 2022 года. Ожидается, что награды будут выданы в конце 2022 года. 22 марта 2022 года Министерство транспорта США выпустило измененное NOFO на финансирование в размере 1,5 миллиарда долларов США в рамках программы RAISE. Заявки необходимо подать до 14 апреля 2022 г. Награды будут объявлены не позднее 12 августа 2022 г.